文丨叶然(方塘传媒主笔)

这一两年来,中国发生了几件并不太令人愉快的大事,之前的中兴事件,如今的华为事件,中美贸易摩擦持续升温。特朗普试图站在反全球化的舞台上,宣称旨在帮助美国低技能劳动力,进而实施单边贸易,阻挡中国的崛起。但我们知道,这种行为实则并不利于企业发展和经济增长。

不过,在以古希腊历史学家命名的修昔底德陷阱的定义中曾预言道:现任超级大国与一个新兴超级大国之间必将有此一战。其实,总结种种原因,所有的较量都与知识社会下的创新竞争有关。21世纪,两个超级大国之间的创新竞争即经济竞争在未来将会更加激烈。

在困境与不断奋斗中,我们意识到,唯有创新才能于世界之林立于不败之地。在未来,中国以及国内的任何区域都需在这一创新竞争压力下,不断加大创新力度、加快经济新旧动能转化、继续响应李克强总理提出的“大众创新,万众创业”口号,创新驱动,建造中国经济新的发动机。而中国自身若想从中等收入国家迈向高等收入国家,唯有不断创新,以创新作为生产力才能促进经济不断高质量发展。 

但知易行难。

在经济全球化和互联网技术全覆盖的背景下,世界上任何国家和地区都将在其中受到双重影响。一方面,任何国家或地区都有机会在这一人类群星闪耀的时代享受世界进步带来的好处;另一方面,世界各个国家在竞争的同时,城市或区域之间的竞争也将走出国门,参与新一轮的“无国界”创新竞争。发达城市或区域之间基于创新和人才的竞争将日益激烈,而对于欠发达城市或区域,以中部河南为例,如何在创新竞争日益激烈的世界大环境中继续求生存和突出重围寻找新的经济增长点,将是未来的大任务。毕竟世界上只能有为数不太多的创新中心。

一、继续培育河南创新创业的土壤

创新驱动,国家和地区高质量发展之大计,早已成为共识。在党的十九大报告中,就曾50余次提到创新,明确了创新在引领经济社会发展中的重要地位,标志着创新驱动战略在新时代中国发展的行程中将发挥越来越显著的战略支撑作用。习近平总书记强调,要坚定实施科教兴国战略、创新驱动发展战略,指出必须在理论上跟上时代,不断认识规律,不断进行理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。

早从20世纪初期熊彼特初步建立了创新经济理论体系,全球不同的国家、区域、城市、企业、机构便已经围绕技术创新、制度创新、区域创新等不同维度,进行了一个多世纪的理论和实践探索。这对于21世纪的国家和区域在创新道路上不断探索提供了理论基础。

其实,创新就是为了解决发展模式的问题。

在先发展沿海城市的年代,地缘优势决定了发展机遇,也在一定程度上决定了区域或城市的发展模式,沿海许多乡镇从以农业为主体的发展阶段过渡到了工业化阶段。而河南位于中国内陆腹地,机会难遇,再者,河南大部分是平原地区,区域和产业定位较长时间都以发展农业为主。后来,随着改革开放不断向内陆渗透和国内整体经济社会的发展,河南自然经济在产业结构中的比例不断下降,全省三次产业结构也从一、二、三逐渐发展成占比为45.9:45.2:8.9的二、三、一的产业结构,甚至像洛阳已经发展成为三、二、一的经济产业结构。产业结构的转变,一定程度上解释了经济社会发展水平的高低。

如今社会已是一个以知识、信息和技术为基础、以创新创业为动力的知识经济时代,追求更高质量的发展是全民诉求。

在这样的知识经济时代背景下,再来看河南目前的经济发展现状。根据河南省统计局数据显示,截止到2018年末,河南全省生产总值48055.86亿元,比上年增长7.6%。全年财政总收入5875.82亿元,比上年增长11.9%。全年规模以上工业增加值比上年增长7.2%。全年规模以上工业中,传统产业增长6.7%,占规模以上工业的46.6%;装备制造、食品、新型材料、电子、汽车等五大主导产业增加值增长7.7%,占规模以上工业的比重45.2%,甚至在2019年的1~4月份,一直处于稳步增长阶段。其中,装备制造业在河南工业中的占比最重,根据公开资料显示,受国内外需求释放、“一带一路”发展机遇、交通枢纽优势等多重利好拉动,在省工信厅重点监测的6家企业中,1~4月,装备制造累计总产值236.5亿元,同比增长8%。数家企业于今年更是签下了来自意大利、法国等国外新的大订单。

从这点来看,装备制造业发展势头良好。

此外,去年一年,全省战略性新兴产业增长12.2%,占规模以上工业的15.4%;高技术制造业增长12.3%,占规模以上工业的10.0%。在知识经济时代,这样的数据增长显然并不十分理想。我们应该清楚的知道,制造业不像服务业,其所受制的条件有很多,比如在专利购买上所花费的资金会很庞大,而且手续流程繁琐。若想摆脱这一限制,便需要加大专利研发投资力度。据了解,目前全省于去年(2018年)一共申请专利154381件,比上年增长29.5%;授权专利82318件,增长48.6%。截至2018年底,有效发明专利33524件,增长17.2%。从数据上看,不论是增长速度还是专利件数都有了明显的提高。但是基于目前装备制造业是河南省最重要的主导产业,而且全省正大力实施深化改革,发展战略性新兴产业,未来创新对于区域河南来说,将起到至关重要的作用。

再者说,我们在上一篇文章(题目名叫《人口对河南未来发展而言,是机遇还是挑战?》)中曾提到,河南是人口大省,劳动力层次普遍偏低,随着经济社会的不断发展,解决人口劳动力资源再配置,也是河南经济发展中重要的一环。

因此,区域经济发展不仅需要创新,基于庞大人口劳动力层次的多元化,还需一定的创业力。在我们看来,对于目前的河南而言,创业力甚至要比创新更显重要,或者说,应用技术创新比前沿创新要更切合实际。

整体而言,在外部环境总体紧张、国内经济下行压力下,对于欠发达的河南而言,肥沃的创新创业的土壤是关键。

二、构建良好的创新生态系统

说到创新创业,便首先会提到人才。而对人才的获取,便会首先想到大学教育,尤其是本地化的大学的数量。之所以会这么认为,因为高素质的人才或人口能为区域发展带来更多的附加值。比如不仅对区域实现创新驱动发展有帮助,而且会提升区域整体文化素养,让区域或城市变得更有品质。

无可厚非,大学教育是目前从事科技事业的基本条件,大学及以上程度的人口规模更能体现出科技发展的优势。但是,我们也知道,区域实现高质量发展的要素不止大学数量这一个要素,主要还是看人才与产业是否有很好的匹配度。再者说,在创新越来越重要且国际化的情况下,人才全球化已是常态,我们认为,对人才的获取应该跳出狭隘的区域空间,甚至跳出国界,向世界伸手,这也是我们上篇文章中提到的要点之一。

其实,通过上文我们对河南目前的经济发展现状进行分析,能够得知,前沿创新并不是河南主要的创新方向,对应用技术的创新才是关键。因为,前沿创新需要的不仅是不断的资金投入,还需要各个成熟要素的协调。很显然,这并不是河南目前所追求的最重要的创新战略内容。

既然如此,如何才能实现应用技术上的创新?

我们一直认为,真正的创新创业,绝不是依靠简单出台几个政策或者依靠招商引资引进几个高端产业,或者补贴钱就可以实现的。正如我们上文提到的,实现真正的创新是通过整合各类要素并进一步评估后的结果,是协同创新的结果。所以,需要将“政策环境、产业环境、金融环境、人力资源等多个要素纳入到区域整个创新战略体系中来考虑,为创新创业营造更好的软环境,进而逐渐将创新发展成为区域河南的生态系统。”

此外,河南省交通网络发达,亦可以借助交通枢纽优势,发展成为内陆地区的经济体系的门户。这时,技术创新就不是必需品了,只需在政策和制度方面创新,尝试施行非常开放和自由的经济政策,比如:以市场为中心、低税收等,这些都是门户战略的重要要素,因此也可以成为吸引合适的外来移民人才必不可少的利器,进而实现自身经济社会的发展。当然,因为区域发展现状不同,与其他城市相比,将河南作为门户经济体系的一部分,实施的效果将会有所差异。

总结来看,随着经济社会的不断发展,不论世界如何变动,河南若想实现快速发展,除了政策青睐,更需要提升内生动力,提升创新竞争力,推动更广泛的创新创业。因为,在我们看来,在知识经济和世界已经处于创新竞争的背景下,“人口红利”时代过去后,随之而来的将是“工程师红利”(高技术人才)时代!

参考书目:

《人口创新力:大国崛起的机会和陷阱》

《2019河南经济蓝皮书》

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