11月6日下午,主题为“当文旅遇上特色小镇”的方塘城市沙龙在四川阆中古城成功举行,本次沙龙由方塘传媒和阆中市文化旅游广播影视局联合主办。

在国家战略的背景下,本次沙龙主要围绕特色小镇的投资逻辑、特色小镇对区域转型的价值、特色主题的设计等话题邀请业内专家进行深度交流,共寻特色小镇的发展之道。方塘智库学术委员、阆中市文化旅游广播影视局副局长宋海全就“美丽小镇——阆中特色小镇之路”做主题发言。

以下为发言实录:

一个非洲的小男孩,他没有家、没有衣服、没有食物,却把他的一颗糖让给了站在对面的摄像师,他给世界上了一课,真正的富有在于分享,这实际上是我对阆中古城旅游的定位,把阆中古城作为智慧分享的舞台。

特色小镇是去年4月份从浙江开始兴起的名词,这一届政府给我们抛出了一些新的概念,比如“互联网 ”、供给侧改革还有特色小镇。

特色小镇透视

第一是传统的特色小镇。它在中国历史上是基于交通、行政、集贸的形态,一个小的综合体。

第二是80年代、90年代的时候,在农村、城市改革之后出现了工业小镇,在广东、浙江、江苏、福建等沿海地区特别明显。对阆中人来讲,我们的父辈就在这些沿海小镇从事工业生产。直至现在,这些沿海小镇也非常发达,一个小镇的产值、面积也许比我们阆中市、比我们西部地区的一个县大很多。

第三是靠古镇旅游兴起的旅游小镇。从周庄开始,然后整个江南基于古建筑、基于水乡建成的旅游小镇,阆中古镇也是在这样的基础上形成的规模。还有一种基于景区形成的非建制的小镇,像九寨沟沟口的小镇。

第四是浙江的金融小镇,包括一些创业的、新的元素形成的小镇,基于资本、产业形成了一种新业态。有了浙江的这些小镇,才有了后来提出的“特色小镇”概念。对于阆中来讲,我们探讨的是旅游的特色小镇,或者说是行政区划的特色小镇。

特色小镇对未来经济的拉动作用不可估量

其一,它解决城市病,促进产业转移。比如浙江的特色小镇,把黄酒、茶叶、丝绸、金融等优势产业向周边的小镇过渡,实现了产业的转移。

第二,它提升了竞争力,实现产业转型。欧洲的城市,在它们发展的过程中,小镇的发展是同步进行的,有很多著名的企业就在不起眼的小镇上。在中国的城市化进程中,尤其在互联网大交通的社会里,大企业是不是一定要在城市里?引导一些企业、一些产业不一定依附大城市,向乡村转移,我想这也是中央的一个重要方向。

第三,发展共享,实现城乡同构。这对我们西部欠发达地区来讲是最重要的。在城市化进程越快的时候,我们的地区越衰败。我们没有资本、没有资产、没有资源、没有人才,我们建设特色小镇的机遇在哪里?

西部特色小镇的机遇

第一,城镇改造的投资机遇。我们做旅游扶贫空间,有个内含的经济规律,就是投资。阆中一年扶贫的资金一两个亿,这几年下来,全国扶贫资金几千亿就下去了。不管经济曲线是l形或者其它形态,投资在中国经济中还是非常重要的因素。回过头看我们阆中的乡镇特点,拆了旧房建新房,建了新房后没有规划、没有景观、没有污水处理等等,设施非常落后。在这样的情况下,国家肯定会出台相关的资金投入,也是几千亿甚至上万亿,对未来中国经济的拉动非常大。未来是投资的趋势。对于阆中来说,钱拿来怎么用,项目拿来怎么申报,是很好的投资机遇。

第二,乡村建设不够,这也是机遇。90年代,城市改革刚刚开始,城市的基础设施建设以及文化的丰富性让农村人趋之若鹜。拿出几千块钱,就为了买个城市户口。但是随着城市化进程加快,城市人口不断增加,现在返乡思潮已经产生,很多企业开始在做乡村度假投资。

第三,城市人口的转移机遇。由于资本是追逐利润的,所以政府就该思考城乡同构的问题,怎样把小镇建设成老百姓自己的家园,建设为城市人能回的家园,这是资本解决不了的。而从城市转移到乡村的人有个特点,一定是中产阶级以上,到乡村享受的是阳光、原生态的农产品、新鲜的空气。现在有句话叫“进不去的城,回不了的乡”,为什么回不了乡,因为现在的乡村不具备对接城市消费的产品和能力。

阆中特色小镇之路

在将旅游作为主导产业的大背景下,阆中走的是文旅小镇之路。阆中的特点在于山、水、人、文。所有的交通要道依山而建,视野非常开阔,看日出、看云海,非常方便。阆中依水而建,有四条支流经过,自然风光非常美好。我们的百姓是最淳朴的农民,我对他们的品质坚信不疑,这是我们做产品的基础。阆中每个乡镇都有历史、文化和风情,每个片区人的内心追求、习惯都是有差别的。

依托山、水、人、文,我提出了“美丽小镇”的想法。基于凯发网址是多少的优势和劣势,该怎么建设“美丽小镇”?先不考虑产业和利润,我们就干一件事,把小镇建得美丽,这是当前最重要的事情,也是永恒的事情。把这些做好,我相信它和旅游自然就对接起来了。阆中的特色小镇之路应是建设美丽小镇。

我们正在做的是以古城为核心的市场,有两个产品比较不错。第一个是南津关,非常典型的文旅小镇;另外一个是天宫院,形态已经做出来了,业态需进行,景区间的互动也没完成。怎么理解业态呢?我们想做康养,这个产品是长远的。

除了文旅小镇、美丽小镇,建设特色小镇的核心还有项重点——伊斯兰风情小镇。博树乡有浓郁的回族风情,去年开始建设风情小镇。我们对这个项目做了可行性研究。

首先,伊斯兰片区在西南分布很少,主要在西北片区。博树是阆中市唯一的回族乡,在整个川东地区也是少见,在区域民族资源上也有一定的独特性,阆中市委把博树作为阆中文旅小镇的突破口。

第二,巴巴寺的号召力。巴巴寺是阆中整个回民地区朝圣的地方,对甘肃、宁夏等西北地区回民的号召力很强。

第三,回民的美食、手工、风情,都可以做文化产品。这三点是阆中做伊斯兰风情小镇的核心因素。

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